2010年，在“后金融危机时代”的全球大背景下，中国两会胜利召开并圆满落幕。为期十天的两会议程，牵系的是千千万万民众的心。有人说，只有在人民真正当家作主的社会，人民才会切实关心国家大事，关心天下事。在过去一年里，我国政府持续关注民情、改善民生；而在新的一年里，能否继续推出更多顺应民心的新举措，似乎得到了更多人民的期待。
　　3月25日晚，中国人民大学博士生导师毛寿龙教授莅临我校第233期“孔目湖讲坛”。围绕“中国政府改革：两会热点问题及其理论逻辑”，毛寿龙教授为我校学生展开了一幅多角度全方位的两会图景。其见解独到且不失水准，严肃却又透着诙谐，博得了在场老师及学生的阵阵掌声。 

　　
　　 会前会后，关注热点
　　两会是“全国人民代表大会”和中国人民政治协商会议”的简称。每年3月份开会，一年一次。 两会召开的意义在于：将两会代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央。
　　毛寿龙教授说，在每届政府，每年一考的两会期间，总理频出“风头”，各部部长面临“考试”。会前会后的这段时期，很多人都会关注政府在这一年的两会上将会有哪些作为。会前，总理与网友就内政问题进行交流，其中反腐败问题一直是网友最关注的；会议期间，讨论和修改政府工作报告；在紧张的两会结束之后，总理立即召开新闻发布会，与各国记者见面。
　　过去的两会，对于政治问题的关心一直居高不下，由于近几年金融危机的影响，今年经济问题转为头等大事。低碳经济也成为两会的新宠。
　　

 

 　
　　 看两会热点，把两会脉络
　　讲座中，毛寿龙教授为在场听众梳理了两会的若干重要议题，并深入解析其理论逻辑，其中他重点谈到了教育、住房、收入分配等议题。
　　毛寿龙教授在谈到教育问题时提出概括性的一点，即“教育的去行政化”。在政策选择上，他提出了三点。第一，政府可以发挥作用，但仅限于融资；第二，扩大大学自主权，教授治校，改善治理结构；第三，教育改革的核心，是学术自由和治理结构改革。
　　住房问题也是举国热议的问题，住房问题的解决依靠的是方方面面的举措。财政和货币政策上的补贴住房，土地的垄断性供给造成的住房稀缺性，都要求政府应着眼于完善相关市场，降低交易成本；完善租房市场，减少租房成本；统一所有的住房市场，让低端房保值。
　　“收入差别不是问题，贫困才是问题。”毛寿龙教授在讲座中讲到这样一句话。在贫富差距不断拉大，城乡差别不断扩大的现实背景下，面对收入分配的不均，劳动力市场是核心。而劳动收入，则是劳动力价格问题。

 

　
　　“两会”之于政府改革
　　“两会”的召开具有其多方面的作用，从某种程度来说，“两会”的成功更能有助于政府改革的推行。在法律上，“两会”有利于政府的民主化、法治化，是责任政府建设的重要力量。如“两会”过程中的选举与监督，审议报告、提案和建议，质询等。同时，“两会”也拥有重要的实际作用：政治上，这是一个领导当普通代表的时期，同时，释放公共议题的常规，开拓议题的空间；经济上，拥有了更多经济政策与各方面回应的机会；社会上，则提供了一个平等的机会。
　　无可否认的是，“两会”正在持续发挥重要作用，“两会”上许多议题都与政府改革密切相关。不过，毛寿龙教授认为，今年并不是政府改革年，但改革开放的多方举措和相关实践，是推动政府有效改革的重要途径。一年一度的“两会”，可以让政府改革经常提上日程，同时持续推进，确保其正确方向。 
　　　　　　　　　　　　　　　　　（摄影记者：唐诗华）